關(guān)于貫徹落實《成都市建設(shè)工程預(yù)防高墜安全管理措施》的通知
各項目部：
為有效防范高墜事故發(fā)生，確保我公司各項目防高墜專項整治工作取得明顯成效，促進我公司施工安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將《成都市建設(shè)工程預(yù)防高墜安全管理措施》印發(fā)給你們，抓好貫徹落實。
四川華望建設(shè)有限公司
2018年9月18日
成都市建設(shè)工程預(yù)防高墜安全管理措施
第一條 為預(yù)防建設(shè)工程（房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及軌道交通工程）施工高墜事故的發(fā)生，依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80和《建筑施工預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》等對建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理提出的有關(guān)要求，制定本管理措施。
第二條 本管理措施適用于建設(shè)工程高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等施工作業(yè)。
第三條 施工單位在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，應(yīng)根據(jù)工程特點制定有針對性的預(yù)防高墜事故的安全技術(shù)措施，并組織實施。
第四條 高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)做好高處作業(yè)人員的三級教育及安全技術(shù)交底，并重點加強作業(yè)人員班前安全教育。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)。
第五條 監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計、專項方案審批，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。對特種作業(yè)人員進行資格審查，按相關(guān)規(guī)定對勞保用品檢查并記錄。
監(jiān)理單位應(yīng)參與安全防護設(shè)施驗收，并做好記錄。重點加強高墜安全隱患的巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患，責(zé)令施工單位立即進行整改或暫停施工。施工單位拒絕整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向建設(shè)單位報告。監(jiān)理月報中應(yīng)包含預(yù)防高墜檢查的相關(guān)情況。
第六條 在墜落高度基準面2m及以上進行作業(yè)，有可能發(fā)生高墜的作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帽、安全帶等必備的安全防護用具。
第七條 高安全防護設(shè)施應(yīng)由項目技術(shù)（生產(chǎn)）負責(zé)人組織有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可作業(yè)。安全防護設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并滿足《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80的要求。
第八條 電梯井口應(yīng)設(shè)置防護門，其高度不應(yīng)小于1.5m，并應(yīng)設(shè)置擋腳板。在電梯安裝前，電梯井道內(nèi)應(yīng)每層設(shè)置硬質(zhì)防護或安全平網(wǎng)，地下室電梯井道內(nèi)每層須設(shè)置全封閉的硬質(zhì)防護。安裝拆卸電梯井內(nèi)水平防護時，作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴安全帶。
電梯井內(nèi)需進行砌體作業(yè)的，操作架應(yīng)搭設(shè)平穩(wěn)牢固，作業(yè)層及上一層須設(shè)置硬質(zhì)防護，嚴禁將防護架當作操作架使用。
第九條 外腳手架應(yīng)每兩層且不大于10m設(shè)置硬質(zhì)防護，且水平防護應(yīng)與建筑外墻緊貼。作業(yè)平臺采用工具式鋼腳手板、竹串片腳手板或木腳手板滿鋪并固定，并用安全平網(wǎng)兜底，作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于150mm時應(yīng)采取封閉防護措施。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。鼓勵采用全鋼定型化整體提升架。
第十條 吊籃租賃單位應(yīng)做好日常保養(yǎng)和記錄。吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不得超過2人，且應(yīng)佩戴安全帶。安全帶應(yīng)掛設(shè)在單獨設(shè)置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。
第十一條 塔機必須設(shè)置高空作業(yè)防墜器，塔機上下作業(yè)人員攀爬時必須將安全帶和防墜器結(jié)合使用。塔機直梯每隔10m至少應(yīng)設(shè)一個休息平臺。
第十二條 施工外用電梯、物料提升機等停層平臺除兩側(cè)應(yīng)按臨邊作業(yè)要求設(shè)防護欄桿、擋腳板、安全立網(wǎng)外，平臺口還應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8m的樓層防護門。停層平臺應(yīng)滿鋪腳手板并固定牢固。
第十三條 在墜落高度基準面2m及以上進行作業(yè)，嚴禁使用人字梯、馬凳等進行作業(yè)，宜采用操作平臺或搭設(shè)腳手架。操作平臺四周應(yīng)設(shè)置防護欄桿，欄桿高度不應(yīng)低于1.2m。操作平臺采用工具式鋼腳手板、竹串片腳手板或木腳手板滿鋪，可移動式操作平臺的輪子應(yīng)有自鎖功能。
第十四條 電梯、風(fēng)井、門窗、欄桿、保溫等分包單位進場前，總承包單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并進行安全交底及工作面移交等工作。
工序交接（交叉作業(yè)）時，不得隨意拆除工作面的安全防護設(shè)施，確需拆除的須書面報總承包單位同意，總包單位書面告知各分包單位，同時拆除后應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施?？偝邪鼏挝豁毰蓪Ｈ藢ば蚪唤樱ń徊孀鳂I(yè)）區(qū)域的安全防護措施進行跟蹤檢查。
第十五條 推行預(yù)防高墜事故網(wǎng)格化管理模式，施工單位應(yīng)明確易發(fā)高墜施工區(qū)域（點位）的安全協(xié)管人員（網(wǎng)格員）。
第十六條 各區(qū)、市（縣）建設(shè)行政主管部門要加強督促區(qū)域內(nèi)預(yù)防高墜安全管理措施的落實，對違規(guī)行為嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施處罰。
第十七條 本管理措施自發(fā)布之日起施行。